农村承包地调整谁说了算

朱铁平系某县中谷乡前庙村村民，其住宅西面是当年生产队土质晒谷场，村里分田到户后，该晒谷场一度闲置，后由李根生等3户村民占用种植蔬菜。2010年11月，因村里修路，朱铁平部分承包地被村里征用，朱铁平就提出把这块晒谷场补偿给他，但遭到李根生等人的反对，李根生认为这块晒谷场是荒地，且占用多年，已经属于3户的承包地了。