构建公平的土地发展权保障农民的土地权益

农民权益保障是当前的热点问题，也是难点问题。如果说改革开放之前“三农”利益受损是国家意志的体现（为了实现国家工业化这一目标，国家不得不采取剥夺农业的政策）；那么，当前“三农”利益受损则是地方政府意志的体现（地方政府追求城市化和更快捷的经济增长）。