构建有利于转型升级的体制机制

党的十八大报告指出，要加快传统产业转型升级。泰州是全省转型升级综合改革试点，要以改革的先行先试、转型的生动实践，闯出一条成功转型之路、特色发展之路。具体来说，就是坚持以开放促转型、创新促转型、改革促转型，正确处理好政府与市场、政府与社会、效率与公平的关系，构建有利于转型升级的体制机制。