龚维斌：社会体制改革理论的重要发展

十八大报告第一次对推进社会体制改革进行了系统的阐述，提出了社会管理体制、基本公共服务体系、现代社会组织体制和社会管理机制等一系列既有区别又有联系的范畴，构成了中国特色社会主义社会管理体系的重要内容。这些范畴既有新概念，也有新概括，是对近年来社会管理理论探索成果和改革实践经验的新提炼、新发展，是对社会体制改革理论的重要发展。报告指出，要加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。在原来社会管理格局的基础上增加了“法治保障”，而且将“社会管理格局”改为“社会管理体制”，表述更加准确，内涵更加丰富，突出了依法进行社会管理的理念。报告指出，要加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。