人民调解意见刍议

人民调解意见是近年来在人民调解实践中产生的"新生事物",是人民调解委员会对未能达成调解协议的案件所提出的解决方案与相应意见。人民调解意见具有某种程度上的事实确认功能与沟通功能,为当事人之间的继续交涉提供了参照,同时也为人民调解与法院裁判之间的良性"竞争"提供了依据。现行立法对此缺乏规范,故需加强理论研究与制度建构。