规范监狱企业运行工作研究

规范监狱企业运行是市场经济条件下我国监狱工作改革和发展的内在要求，是监狱体制改革目标的重要组成部分，是当前监狱体制改革的攻坚内容。规范监狱企业运行的实质是根据监狱企业的特殊性质和目的，制定监狱企业管理和运行的标准，并运用这些标准规范监狱企业的管理和运行，进而达到监狱企业规范运行的理想状态。规范监狱企业运行的主体不能仅仅是国家主管部门，更应该包括基层的监狱企业、监狱以及监狱企业的管理者，应该保证这些基层组织及其管理者的主体地位和作用的发挥。真正规范监狱企业运行的依据并不是上级制定的规范性文件，而是这些规范性文件产生的基础即监狱企业的实际及其发展变化的规律。规范监狱企业运行，必须研究和把握监狱企业的发展规律，必须避免“照猫画虎”和“穿新鞋走老路”等误区，必须提倡大胆创新，必须发挥监狱企业基层管理者的主观能动性和创造性。