广州:协商民主的制度实践

党的十八大报告第一次提出健全社会主义协商民主制度．并着重强调“完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”。3年前，广州在全国率先试行《政治协商规程》，为规范政治协商设计了一整套程序和机制，以制度的刚性约束，变政策性协商为制度性协商，实现了政治协商从制度设计到制度实践的重大跨越。