批复、答复函与回复性报告辨析

2012年7月1日起正式实施的《党政机关公文处理工作条例》明确规定，批复“适用于答复下级机关请示事项”；函“适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项”；报告“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，回复上级机关的询问”。从中可以看出，批复、函中的答复函与报告中的回复性报告均具有答复（或回复）的功能。本文试对它们进行比较分析，辨其异同。