摘要
北极历史是全球化背景下,由欧洲殖民过程带入世界历史的,经历了世界(资本)对北极的地理再发现、军事再发现到经济再发现的历史过程。北极永久冰层的快速消融开启和加速了经济再发现的区域性过程。进入到经济再发现新时期,保障北极和平利用主要涉及两大挑战:北极可持续发展和战略安全。以建立普遍性规则为目标,北极合作存在全球的和区域的大、小集体两条合作路径,以增进实际利益为目标,双边合作则是活跃的、经常的。域内与域外国家之间的合作,除多采取大集体合作路径外,更重要的是多利用双边既有合作框架(如战略协作合作伙伴关系、盟国等)作为原则指导。当前的北极正处在进入世界市场的战略准备阶段,有关规则和制度建立主导权的竞争成为了主要焦点和政策目标。无论是小集体路径的合作还是大集体路径的合作,最终都试图主导建立对自身利益有利的北极开发利用新规则。
基金
本文为国家海洋局国际合作司(港澳台办公室)(2008-)和《南北极环境综合考察与评估专项》之极地地缘政治研究子专题(2011-2015)资助项目研究成果.