将进城农民转化为真正的城市居民

城镇化战略已得到社会各界的认同,但对城镇化的认识仍不是很一致。比如说城市和小城镇建设,比如说提出土地城镇化、农村城镇化,均不同程度地忽视了城镇化的本质。我认为城镇化的本质可概括为四个字：农民进城。就是将进城务工经商的农民转化为真正的城市居民,不仅为工业化提供人力资源,而且将不断扩大市场需求,为经济增长提供新的动力。我国提出城镇化战略虽然比较晚,但是,城镇化过程早就开始了,从鼓励农民进城务工经商那一天起实际上就是城镇化过程的开始。允许农民进城务工经商,