摘要
本文首先从农村社会分层出发 ,在分析了富裕阶层、村一级干部、普通村民三个主要群体之后指出 ,由于目前农村基层制度不配套 ,组织机制不健全 ,对于绝大多数农村来讲 ,村民自治制度并没有形成范围广大的制度受益群体 ,而制度的报酬递增机制也因为配套制度的束缚无法形成 ,因而对于村民自治的未来进程不能过分乐观。在此基础上本文强调 ,农村基层的制度化、组织化、管理高效化与民主是同样重要的问题 ,民主化从来不是单方面推进的 ,不能把村民自治仅仅当作农村基层民主的代名词。村民自治要在中国发展与完善 ,一需尊重各地实际 ,尊重业已存在的各种发展模式 ;二需重视配套制度建设 ,把民主与健全制度、优化组织设置。
出处
《浙江学刊》
CSSCI
2000年第5期49-52,共4页
Zhejiang Academic Journal