如何才能监管好APP？

最近工信部在研究APP备案制的消息一经传出，在移动互联网圈子里引发了一轮热议。现在安卓系统在市场份额大幅领先的前提下。其生态圈乱象一直被人诟病。但APP的监管应该有政府部门来具体执行吗？我认为答案是显然是否定的。