按图“索权”:权力透明运行的北京试验

在不公开、不透明的状态下，老百姓并不知道遇到问题找谁，找到有关部门也推三阻四，“权力清单”不仅解决了找谁的问题，也解决了如何找、怎么做的问题。北京西城区的“权力清单”具有标本意义，为更高层次的行政制度建设提供了范本。