国有农场企业所得税政策方面存在的局限性及完善建议

国有农场是由政府组织力量在全国边疆、边境地区开垦并投资建设的农业生产单位。国有农场群分布的生产网络和组织系统便称为“农垦”，其分布的区域称为“垦区”。随着国家农业政策推进和“农垦人，’的努力奋斗，国有农场已经成为国家重要的商品粮基地和现代化大农业示范区，并且逐步发展为国家税收贡献的“大户”。在国有农场实行以“家庭农场”为单位的“大农场套小农场”的双层经营体制以后，农场收入及所得的重要来源就是各种类型的土地承包费。自从2008年新企业所得税法规定企业所得税由农场直接缴纳以来，围绕土地承包费的所得税问题就成为国有农场征纳矛盾的焦点，也成为国家所得税政策建设亟待研究解决的问题。