再论中国经济改革——顶层设计:逻辑、行动框架

当前，中国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题严重。正如中共十八大报告所坦承的，表现在方方面面①。但是如何解决面临的一系列问题？经济改革要不要“顶层设计”？对此仍存有争议。有人认为，可继续“摸着石头过河”，不必“项层设计”。退一步说，如果不事先进行涉及诸多领域、诸多政府部门制度调整的“顶层设计”，能否真正推进改革？作者认为，一是很难。经过30多年改革，容易改的都已改或者正在改，