中国药品安全的监管失灵及其治理——对“毒胶囊”事件的剖析

2012年4月的"毒胶囊"事件,暴露的监管困局在于企业违法成本较低。从政府的角度来看,低覆盖的抽检制度,难以发现违法行为;监管执法不严,无法形成有效威慑;消费者维权难,企业承担赔偿费用低等因素造成监管失灵问题。因而"毒胶囊"事件的发生是市场与政府同时失灵的必然结果。显然,面对越来越复杂的市场环境,只着眼于政府监管的体制、机制调整恐怕难以走出中国药品安全监管的困局。要走出监管困局必须转变监管模式,吸纳更多力量参与其中,共同治理药品安全。