农村群体性事件中“草根精英”的生成、组织与动员机制

农村"草根精英"是指群体性事件过程中产生于农村地区的组织者、指挥者、领导者,其基本特征是:与参与者和乡民一般处于平等关系,产生方式公开、直接,影响力多为"单一型",素质超越同侪。在农村群体性事件中,"草根精英"的主要功能有:招募、整合参与者,提炼、发布核心信息,筹集、管理资源,策划、决策事件进程。"草根精英"的生成机制体现在个体与环境结构,前者包括个性特征、道德勇气、资源优势三个方面;后者体现为上访制度、法律政策、现代化动力、权力失灵与腐败和暴力压制等体制性支持因素。"草根精英"的组织动员机制可分为情感动员的宣传鼓动机制、共同体建设的招募组织机制、事件爆发的决策指挥机制和事态平息的谈判善后机制。