制度环境、放权改革与国企高管腐败

国企高管腐败是指国有企业管理层利用其实际控制权地位为自身谋取不正当利益的权力寻租与利益攫取行为,它包括显性腐败和隐性腐败两种形式。本文围绕宏观制度环境剖析我国国企高管腐败的诱发因素与产生机理,结果表明,我国国企高管腐败内生于经济转轨时期面临的放权改革、政府干预、薪酬管制等特殊制度因素。因此,要有效抑制高管腐败,加强道德教育和法律监管固然重要,但其根本在于积极推进市场化改革进程,弱化政府行政力量对市场运行的干扰,为企业发展创造良好的外部环境;同时,优化国有企业控制权配置,并建立健全内部公司治理机制,实现国企高管与投资者之间的激励(互惠)相容。