包容与凝聚:全球化时代的多民族国家建设

多个民族共存于一个国家,历史上早已有之;在全球化带来人口流动与迁移的背景下,文化多样性的情况更为复杂。作为公共权力机构的国家,必须面对如何处理多样性和统一性的问题。多民族国家应该是既体现包容性又有凝聚力的国家。相关政治制度的设计、调整、变迁过程,与不同国家的历史和现实情况密不可分。具体来讲,多民族国家应该有一套共同接受的宪法,对少数民族的权利与义务做出明确的界定;要有合理的国家结构安排,以协调国家与民族地区的关系;要有配套的资源分配、社会福利以及教育政策,以调和利益分歧;政治制度中要体现出有效的冲突管理机制,以处理各种矛盾。