事业单位职工在《工伤保险条例》（修订）实施前因工受伤性质之辩

案情回顾 黄某系一初级中学教师．该中学系财政全额拨款事业单位。2010年2月1日，黄某在上班途中发生交通事故受伤。2011年2月1日．黄某向当地人社局申请工伤认定。人社局认为黄某提交的工伤认定申请不符合《广西壮族自治区实施〈工伤保险条例）办法》第2条和《国务院关于修改（工伤保险条例）的决定》第67条规定的受理条件．决定不予受理，遂作出《工伤认定申请不予受理决定书》。黄某不服，向人民法院提起行政诉讼。