重构政府价值必须有效分权

政府机构改革一个很重要的方面是对政府机构进行“分类改革”，形成政府内部的“行政分权”。不能混淆政府政策机构和执行机构这两类机构之间的界限，简单合并同类项会使政府机构的职能更为混乱。