对“四个加快形成”的认识

党的十八大报告对中国特色社会主义社会管理体系的主要内容，从社会管理体制、基本公共服务体系、现代社会组织体制和社会管理机制四个维度进行了精辟概括，还特别强调要“加快形成”。这是我们党关于中国特色社会主义社会管理体系迄今为止最为系统的表述。构建中国特色社会主义社会管理体系，需要我们从四个方面全面掌握“加快形成”的科学内涵。一是加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。这需要全面准确理解新型社会管理体制的基本内容：党委领导就是充分发挥各级党委的领导核心作用，建立社会管理综合治理领导协调机制，发挥其总揽全局、协调各方的作用，确保社会管理的政治方向和推进力度。政府负责就是充分发挥各级政府的主导作用，按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能、依法行政的要求，加快建设服务型政府。