试论农村土地使用权的商品化

李鹏总理在七届人大四次会议上所作的《关于国民经济和社会发展的十年规划和第八个五年计划纲要的报告》中指出,九十年代我们面临着这样的矛盾:一方面对农产品的需求不断增长;另一方面农业发展的形势严竣,任务艰巨。为此,他提出了“切实加强管理,十分珍惜和合理利用土地和水资源”的问题,并指出这个问题“对于农业生产和整个社会经济的发展都具有重要意义,必须高度重视。”那么,如何珍惜和合理利用土地资源呢?笔者认为。