税收支出效应探析

本世纪70年代以来,“税收支出”作为一种新的税收理论正式出现,已受到国内外财税界的注目.目前,人们对它作了不少分析.我们在此仅就税收支出效应问题作一粗浅探讨. 一、税收支出的效应分析税收支出(又称“税式支出”),是税收分配活动的一种特殊表现形式,是政府为了实现特定的社会经济目的,将本应纳入财政收入的税款以减免税收优惠的形式,让渡给纳税人,以减轻纳税人纳税义务的一种支出行为.从本质上说,税收支出是以税收名义安排的一种具有隐蔽性、事前性特点的财政性支出,是上缴财政的税收收入的直接减少. 税收支出作为在税收分配活动过程中客观存在的经济现象。