阎锡山首设村干部

阎锡山割据山西时，依照日本军国主义的社会组织模式，将山西农村重新编制。他设置了一套村、闾、邻的行政网络。村闾长作为省里登记在案的官员，对所辖村民握有生杀予夺的权力，阎锡山管他们叫“村干部”。