中国农民专业合作社政府规制的影响因素——基于博弈论和政府规制理论的视角

政府规制是政府为了维护公众利益和纠正市场失灵而规范市场主体活动的行为。农民专业合作社是因提高农民组织化程度而具有广泛正外部效应的特殊市场主体,如何规范并推动其发展,是政府规制的重要议题。目前,中国农民专业合作社的政府规制面临两类因素的影响:一方面,政府目标多样化、"重效率,轻公平"导向、"先发展,再规范"趋势和利益博弈格局失衡等多元利益主体博弈的结果直接影响着规制;另一方面,与政府规制相随相伴的信息不完全、寻租现象和规制体系发展规律等政府规制本身具有的特性也直接影响着规制。