摘要
2010年颁布的《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》提出了“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的24字方针．其中“以用为本”的提出．是人才工作在思想理念上的一个重大创新。2011年颁布的2020年前军队人才发展规划纲要》立足以用为本．从新形势下部队急需人才的角度出发．明确未来十年我军人才建设总体目标。加强军队人才队伍建设．就是要“把充分发挥各类人才的作用作为人才工作的根本任务．围绕要用好用活人才来培养人才、引进人才．积极为各类人才干事创业和实现价值提供机会和条件．使全社会创新智慧竞相进发。”
