土地制度·卡里斯玛·村社经济:困境与反思——来自小岗村的经济社会调查

Institution of Farmland Charisma·Village Economics: The Dilemma and Introspection——A case study on Xiaogang Village

建国以来小岗村经济社会发展的历史表明,传统"经济所有制"理论的各个命题都是可疑的,中国农村土地的"集体所有"在产权方面异常模糊,它既不是公民通过对政府的"委托—授权"而形成的"公有",也不是公民之间通过自由契约而形成的"私有"。在产权模糊的背景下推动的招商引资与土地流转,造成先以"集体"的名义剥夺农户私权、再以"市场"的名义侵犯"集体"公产的后果。这种"越流转就越不公平"的权贵市场化道路,激起"冻结农户与村集体地权,国家所有,定期重分"的民粹主义呼声,使改革进入异常尴尬的境地。因此,用"地权归农"的思想反对权贵市场化、用"福利重农"的社会民主主义反对民粹化,就应该成为推动改革的"重叠共识"。农村现代化的过程中,"卡里斯玛型"的村社认同资源非常重要,它一方面对于外部的国家管制和"流官"侵害村社利益形成制御,有利于地方权益的维护,另一方面,对于抑制村社碎片化、整合组织资源、参与外部市场、壮大村级经济也有积极的推动作用。

The history of Xiaogang Village shows that the propostion on ownership structure of national economy is suspicious.The agricultural property right in China is fuzziness.And it bring about so many in equities that the multitude call for reform.In this paper,we analyse the constraint of rural area and think that Charisma is critical during the modenization of rural area.