实现国有企业改革目标应着力解决的重点问题

为实现国有企业改革目标和增强国有经济的控制力而实行的国有经济布局的战略性调整,要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来,坚持有进有退、有所为有所不为。要积极推进国有企业战略性重组。对国有大中型企业实行规范的公司制改革,用多种形式放开搞活国有中小企业。实现大企业与中小企业的专业化分工、社会化协作,形成适应市场竞争的合理的企业群体结构。国有大中型企业要建立和完善公司法人治理结构,明确股东大会、董事会、监事会和经理层的职责,形成有效的激励机制、约束机制和制衡机制。要努力改善国有企业资产负债结构,增加银行核销呆坏账准备金、对一部分国有企业实行债转股、提高国有企业直接融资比重、切实减轻国有企业利息负担。