是什么阻碍了“先看病后付费”？

有媒体报道，今年卫生部将全面推行“先看病后付费”制度。卫生部医政司医疗管理处处长焦雅辉2月19日对此予以否认，称关于“先看病后付费”模式，卫生部倡导在有条件地区开展试点，但从未要求“全面推行”，这种模式短期内也无法全面推行。