对上市公司国有资本股权结构和主体问题的探讨

我国上市公司的股权结构，无论从静态分析还是动态分析，都是畸形的。主要表现在：（1）股票发行种类过多且不能同股同价、同股同利、同股同权；（2）国有股占的比重过大；（3）股权过度集中；（4）国有股和法人股不能自由流通。而国有资本主体存在的问题则表现在：一是国有资本主体缺位；二是国有资本主体由多家政府机构担任；三是部分国有资本主体由国有资产经营公司或国有控股公司充当，在“政企”和“政资”尚未彻底分开的条件下难以充当角色。因此，国有资本主体问题仍是困绕国有企业公司制改革的一大难题。