建设首都区域创新体系的政策设计

近年来发达国家高度重视国家创新体系的建设,它们的一条重要经验就是重视政府在国家创新体系中的作用,尤其是对中小企业技术创新的扶持作用。目前我们尚处于计划经济向市场经济的过渡时期,国有企业和科研机构尚未完成制度创新,以企业为中心的技术创新体系尚未建立。在这样的历史阶段,适当强调政府对于建立和完善创新体系的促进作用,至关重要,有助于推进首都经济发展,实现首都现代化建设第三步战略目标。当前,主要应采取以下政策和制度工具,通过一系列政策设计和制度安排达到鼓励创新的目的。