破解信访难题须回归法治路径

信访制度作为我们党和各级政府联系群众的重要渠道，在科学民主决策、保障公民合法权益、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。2005年《信访条例》实施以来信访形势有所好转，但全国信访数量仍持续高位运行。据统计，2010年全国县以上党政信访部门受理群众来信来访总量与2009年相比下降6％，有970万件次。