城乡和谐与新农村建设的现实路径和微观基础——公平视域下的农村公共产品供给

城市和乡村是社会构成两个密不可分的组成部分,城乡关系是世界各国在发展进程中躲不开,也绕不过的重要命题。城乡关系本应是相互协调、相互促进和相互配合的,现实中,城乡间的利益冲突时有发生,分析发现,政府在资源配置的制度设计上,城市偏向是其根源。公共产品好比一条扁担,由政府一肩挑起城乡两头,控制平衡,不仅考量政府的决策智慧和行政伦理,而且是城乡和谐与新农村建设的现实路径和微观基础。