乡镇农田水利建设激励机制现状与对策分析

中央一号文件从2006年开始就一直关注农田水利建设，提出“农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤”、要“大兴农田水利建设”。乡镇作为最基层的政府，是直接推动农田水利建设的主体，但是在农田水利建设激励机制方面存在着政策激励多、经济激励少、负激励不足的现状。针对这些现状，本文提出以下对策分析：深化体制改革，理顺事权和财权；营造公开环境，加强监督问责；加大考核权重，提高奖惩力度；加强立法，明确建设责任。