浅析地方政府融资平台的规范和治理

我国地方政府融资平台雏形始于上世纪80年代，在1998至2003年一轮扩张性财政政策中得到初步发展。2008年国际金融危机后，为有效扩大内需、进行基础设施建设，地方政府纷纷扩建融资平台，地方融资平台得到快速发展。作为地方政府最重要的融资渠道，地方融资平台对城市基础设施建设起到了融资主渠道的作用，客观上提升了城市基础设施建设水平，改善了民生和生态环境，形成大量优质资产，推动了地方经济社会的快速发展。但同时，地方融资平台也存在着举债规模过大、地方政府违规担保、偿债能力弱、银行不良贷款增加等问题和风险。