从横向分类到立体构建：关于优化政府组织结构的思考与建议

薛立强在《理论与改革》2012年第5期撰文认为，当前政府组织结构的突出矛盾和问题是：机构和人员数量精简的空间以及机构本身职能转变的空间已经不大，但总体职能转变还不到位、职责配置还不清晰；决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的机制还没有建立起来。进一步政府机构改革应借鉴典型国家的成熟经验，在之前横向分类的基础上，重点进行组织结构的立体构建。