草根领导、社会资本与乡村治理

由于现代国家政权建设对于农村基层的渗透，农村草根领导层经历了一个兴盛、衰败、复兴的循环周期。当前国家政权的适度收缩致使农村草根领导层缺失是导致乡村治理困境的重要原因。加大社会资本的投入，培育草根领导，可以适度缓解当前的治理困境。目前，一些地区的乡村治理陷入困境的重要原因是草根领导层的缺失。培育草根领导层，必须加大对于乡村社会资本的投入，构建基层政府、草根领导和普通群众信任、合作和互惠的网络平台。