省直管县财政体制改革的困境与出路——基于对H省174位财政局长的调查

H省的省直管县财政体制改革已经进行了8年,根据H省174位财政局长的问卷调查和深入访谈,本文总结出H省的省直管县财政体制改革面临的改革困境,包括体制衔接困境、权责匹配困境、定位困境、合作困境和监督困境。为解决上述困境,应加快推进省直管县行政体制改革;明确收支划分,完善转移支付制度,实现权责匹配;实行分级分类管理,明确不同层级、不同类型的地方政府定位;建立健全区域发展协调机制,强化地方政府之间的合作。