宏观调控的多重矛盾

近几年来，中国宏观调控政策目标与实际操作之间经常出现背离。比如近两年宏观政策基调同是稳健的货币政策，但实际上去年上半年存准率不断上调至历史高点21．5％，新增贷款与社会融资总量大幅减少，M2增速下降到不足13％，大大低于央行16％的目标，而积极的财政政策并没有明显体现，除年底突击花钱以外，前10月，财政盈余累计为1．3万亿元，大大高于以往。