从社会管制转向社会权利:新时期社会管理创新的价值走向

当前中国以维稳为主的社会管制价值取向面临着一系列困境:集权式的内在逻辑与分权化的民主趋势相矛盾、行政权力扩张与私人权利维护相冲突、维稳高成本与管制低成效相偏离等。面对经济社会全方位、深层次的变革,社会管制价值取向必须向以满足民生需求、维护并增进公民社会权利方向转变。要实现这一转变,须从以下三个层面推动:以培育公共精神为主线重塑价值理念、以维护社会权利为重点全面推进制度创新、以分权为核心构建多元主体合作的集体行动机制等。