立法背后

授权立法多 杨勇：回顾我国金融改革历程，我们可以清晰地看到，我国每一次具体的改革措施，包括金融市场的建立、新的金融产品或服务的推出，最先对其规范的多是行政部门制定的规则，而全国人大常委会制定的法律在金融改革措施之后推出．肯定和巩固金融改革的成果。有的事项在立法上还定不下来的，法律一般仅确定原则性的大方向，同时授权给国务院及其部门制定法规、规章去具体操作。有的事项因形势尚不明朗．立法上也会暂时搁置。可以说，我国金融立法的这一特色同我国渐进式金融改革特色有密切联系。