社会改革的春天

阳春三月，《国务院机构改革和职能转变方案》（以下简称《方案》）作为新一届政府第一个其有法律意义的文本在十二届全国人大一次会议上表决通过。这一被普遍解读为新一轮“大部门制改革”的方案，认真研读一下不难发现，其实质是推动以社会组织管理体制改革为突破口的社会改革。其中体现的以政府职能转变为重心的改革决心和以社会扩权为主线的创新意识，勾勒出我国今后一个时期以“小政府、大社会”为导向的社会改革的总体目标和战略思路。