外部关系视域下的公办高等学校章程制定程序研究

高等学校章程是构建现代大学制度的核心内容,建设高等学校章程是我国高等教育发展的迫切需要。建设高等学校章程首先应拟定一个科学合理的制定程序,这是章程得以科学制定和最终实施的前提。章程由谁来制定、文本如何形成、最终由谁来核准等程序受到高等学校与政府、社会之间关系的影响。因此,在高等学校章程制定程序中应充分考虑高等学校与政府、社会的关系。