全面提升社会保险基金运行质量

十大报告对基金管理的新要求 党的十八大报告对社会保障体系建设作了深刻的论述和明确的部署。报告将社会保障定位为保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度，强调了“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的12字方针，并首次提出要以“增强公平性、适应流动性、保证可持续性”为重点，实现“全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”的总体目标。