改革增值税分享制度 促进地方政府工作重点从投资转向消费

作为第一大税种，增值税是我国中央和地方政府收入的重要来源。1994年的分税制改革，确奇：了以生产地原则（注册地符理办法）为核心的增值税地区分享制度．明确了增值税在中央与地方之间的分享比例。增值税分享不仅涉及中央与地方的财政关系，也深刻影响着政府管理经济的方式。随着同内外经济环境的变化．特别是营业税改征增值税改革的推进，地方事权与财力失调的矛盾逐渐凸显。改革现行增值税分享制度，促进政府管理经济方式转变，已成为我国财政体制改革必须考虑的重要问题。