摘要
2006年2月，教育部和联合国儿童基金会组织的专家在北京成立工作组，制定《3—6岁儿童学习与发展指南》（以下简称《指南》）的工作开始启动。2011年，在教育部公布的年度工作要点中，“发布《指南》”赫然在列。然而直到2012年5月，《指南（征求意见稿）》才在千呼万唤之下问世，面向全社会公开征求意见。从开始拟定到2012年10月正式颁布，已经过去六年半有余了。从中足见文件制定者的审慎。在制定过程中，究竟经历了多少轮讨论、做过多少次修改，恐怕连参与制定的专家都数不清了。然而作为一份历史陛的文件，《指南》值得这样的付出；它的价值，或许我们要到很多年以后才能看得更清楚。
