企业所得税重组政策是否存在重复征税

自财政部、国家税务总局《关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税[2009]59号）、《关于企业清算业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税[2009]60号）、《企业重组业务企业所得税管理办法》（国家税务总局公告2010年第4号）下发以来，实务界在认真学习和运用重组税收政策的同时，对其中的某些问题也产生了争议。其中一个敏感的话题是：企业重组政策特别是特殊税务重组政策是否会导致重复征税？笔者在本文中先援引一个相关观点，再谈谈个人的认识。