必须拓宽税利分流改革的视野

目前,经济理论界对于税利分流改革的较为一致的理解是:税利分流,税后还贷,税后承包.税利分流系指国家作为政治权力的拥有者和国有资产的所有者,在参与全民所有制企业的经济利益分配时,必须从根本上摆脱以往以利代税或以税代利的税利不分的错误做法,体现国家政治权力和资产权力的双重属性,获得属于政权的独享收益——税收和属于资产的分享收益——红利;税后还贷则是针对伴随1986年利改税以来形成并逐步加剧的税前还贷而言的。