摘要
改革开放以前,我国实行“高就业、低收入”政策,片面强调公平而忽视了效率,导致平均主义、大锅饭现象盛行,严重阻碍了社会经济的发展。改革开放以来,“以按劳分配为主体、多种分配形式共存,允许资本直接参予分配”的格局逐步形成,“允许和鼓励一部分人先富起来”的政策获得了巨大成功,经济发展和居民收入均有了前所未有的增长、在共同富裕的道路上,不同阶层的收入水平、收入结构、收入增长速度在不断地发生着变化。为了准确反映城市居民收入分配状况及其变化特点,国家统计局城市社会经济调查总队于1999年三季度联合有关部门在全国开展了15万户城镇居民基本情况调查。结果表明:90年代以来,城镇居民收入分配体制趋向合理化,平均主义、脑体倒挂等现象得到明显改善;收入稳步增长,差距在合理范围内逐步扩大;工资外收入超过工资性收入,成为产生差距的主要因素。